國家發(fā)改委下猛藥 藥品流通漸近統(tǒng)購統(tǒng)銷 |
| 發(fā)布日期：2006-07-31 09:48:39 |
國家發(fā)改委接連不斷的價(jià)格政策仍未有停歇之勢(shì)。 “發(fā)改委藥品價(jià)格評(píng)審中心現(xiàn)在就專做價(jià)格調(diào)查，做完一批向外公布一批?！弊蛉?，一位行業(yè)協(xié)會(huì)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說。 在他看來，發(fā)改委是立志要將所有藥品價(jià)格都統(tǒng)管起來。 擴(kuò)大政府定價(jià)品種范圍 自去年年末發(fā)改委將政府定價(jià)藥品品種從1500種擴(kuò)大到2400種之后,制藥企業(yè)就開始“側(cè)臥傾聽波濤聲”了。 “年初工作規(guī)劃會(huì)上，我們就將這2400個(gè)品種迎來分批政策降價(jià)的問題，作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)應(yīng)對(duì)工作了?！蹦暇┽t(yī)藥股份公司銷售總監(jiān)周建軍對(duì)記者說。 不出所料，政府定價(jià)目錄擴(kuò)容之后，一連串的降價(jià)文件便開始接連拋出，先是22個(gè)抗生素品種降價(jià)，接著是今年6月份67個(gè)抗腫瘤(專題 訪談 咨詢)西藥降價(jià)，再接下來是即將公布的抗腫瘤中成藥降價(jià)，以及抗微生物藥物降價(jià)。 而記者獲悉，6月初在杭州召開的中藥（西湖）論壇上，發(fā)改委價(jià)格司副司長周望軍透露：“這2400個(gè)品種的價(jià)格重新梳理工作將在明年一季度之前完成?！?/FONT> “說是價(jià)格重新梳理，實(shí)際上就是降價(jià)?！敝袊t(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)會(huì)長朱長浩對(duì)記者說。 在中藥（西湖）論壇上，據(jù)周望軍介紹，發(fā)改委下一步的價(jià)格工作還包括：形成仿制藥梯度定價(jià)制度，對(duì)原研藥、專利藥、首仿藥區(qū)別定價(jià)，這在發(fā)改委目前正在修改中的《藥品定價(jià)辦法》中將得以體現(xiàn)。二是規(guī)定終端加價(jià)率不超過15％，同時(shí)對(duì)中間環(huán)節(jié)的加價(jià)率政策將在調(diào)查成熟之后準(zhǔn)備出臺(tái)。三是針對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展低迷的狀況，擬出臺(tái)一些對(duì)中藥品種的價(jià)格鼓勵(lì)措施。 相比于已經(jīng)確定降價(jià)的2400個(gè)品種,5月由國家八部委公布的《關(guān)于進(jìn)一步整頓藥品和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格秩序的意見的通知》中關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品監(jiān)管的條文更是于無聲處聽驚雷?！锻ㄖ分赋觯骸罢{(diào)整藥品政府定價(jià)目錄，逐步將實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的處方藥納入政府定價(jià)范圍?！?/FONT> 這也就意味著，所有的處方藥都將實(shí)行政府定價(jià)。 擴(kuò)大定價(jià)環(huán)節(jié) 歷史上18次降價(jià)都是降的“最高零售價(jià)”，但理論上的降價(jià)金額最后統(tǒng)統(tǒng)化為泡影。 此番，發(fā)改委將行政控制的環(huán)節(jié)再一次延伸，由最高零售價(jià)伸向了中間環(huán)節(jié)。這不但有了終端加價(jià)率不超過15％的規(guī)定，也有了即將出臺(tái)的流通環(huán)節(jié)加價(jià)率政策。 流通環(huán)節(jié)加價(jià)率不但針對(duì)政府定價(jià)藥品，還將針對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)藥品。八部委《通知》中提到：“對(duì)企業(yè)標(biāo)示的價(jià)格偏高和價(jià)格上漲幅度過大的，價(jià)格主管部門應(yīng)依據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，采取提價(jià)申報(bào)、調(diào)價(jià)備案、限制差價(jià)率或者利潤率等手段進(jìn)行價(jià)格干預(yù)?！睋?jù)悉，關(guān)于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)中間環(huán)節(jié)的加價(jià)率方法發(fā)改委也正在醞釀之中。 “差價(jià)率”和“利潤率”是敏感的字眼，這意味著，從出廠價(jià)到批發(fā)價(jià)再到終端售價(jià)，整個(gè)環(huán)節(jié)將在發(fā)改委的控制之下。“對(duì)于大包商（獨(dú)家代理）和營銷自然人來說，這將是致命的?！闭憬刀髫愔扑幑臼紫癄I銷顧問?？锷茖?duì)記者說。 一旦批發(fā)環(huán)節(jié)加價(jià)率被限死，就意味著依靠獨(dú)家代理優(yōu)勢(shì)從上游廠家拿到更低扣率的做法將被認(rèn)為是違背價(jià)格規(guī)定的做法。 “這讓人感覺仿佛又要回到了上世紀(jì)90年代之前那個(gè)統(tǒng)購統(tǒng)銷的年代?！币晃黄髽I(yè)界人士說。 隨著一系列價(jià)格措施的出臺(tái)，發(fā)改委“強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)權(quán)”的形象越來越突出。“從去年22種抗生素降價(jià)起，我們幾個(gè)協(xié)會(huì)一直在聯(lián)合反映，但效果甚微，現(xiàn)在已經(jīng)氣餒了?！敝扉L浩說。
信息來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) |
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