藥品定期調價 不如徹底調整制度 |
發(fā)布日期:2006-05-18 16:03:37 |
“應該建立一個兩年調整一次藥價的機制,不單是降價,而是政府根據實際的醫(yī)療消費需求,調控藥價?!?5日,國家發(fā)改委價格司副司長周望軍坦言,近年來國家連續(xù)10余次藥品降價舉措只能在短期內緩解“看病貴”,但很多藥品降價后就在市場匿跡,不同規(guī)格、包裝的同類藥品取而代之,亦無須執(zhí)行降價規(guī)定(《新京報》5月16日)。 其一,生產源頭上的新藥審批、監(jiān)管體制。近年來國家發(fā)改委的藥品降價措施不少,累計降價達17次之多,可為什么實際的效果卻微乎其微——好處總落不到百姓頭上呢?顯然,藥價所以不能真正降下來,關鍵不在于是否有降價措施,或者是臨時性降價還是定期調控,而在于,藥品審批、監(jiān)管的源頭出了問題。 而這方面的一個廣為人們引證的事實是,“2004年中國藥監(jiān)局受理了10009種新藥申請,而同期美國藥監(jiān)局僅受理了148種”,“各種仿制藥改頭換面就成了所謂的'新藥'”,“一個新藥批文可以賣到幾百萬甚至上千萬元”。顯然,如此標準混亂、漏洞百出,并且充滿腐敗交易的藥品審批監(jiān)管機制,實際上是導致藥價虛高、扭曲的重要制度性源頭。 其二,在藥品使用環(huán)節(jié)上醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的醫(yī)療補償體制。眾所周知,在公共醫(yī)療投入不足的大背景下,長期以來,我國醫(yī)療機構普遍實行“以藥養(yǎng)醫(yī)”制度,藥品利潤一般占到醫(yī)院收入的50%以上甚至更高。在這種體制環(huán)境下,再加上醫(yī)患之間地位的天然不對等以及信息的不對稱,醫(yī)療機構實際上就成了具有高度壟斷性質的藥店,那么,出于謀利的考慮,醫(yī)院醫(yī)生傾向于引進高價藥、開大處方、過度治療,犧牲患者利益,無疑就是一種必然。 而反過來,也正是這種“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制下,醫(yī)院對高價藥的強烈需求,又催生了藥品生產、經營者巧立名目不斷推出“新藥”以逃避藥品降價措施的利益沖動。
信息來源:搜狐網 |
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