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關(guān)于《湖南省第二類醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序》的政策解讀

                       發(fā)布時(shí)間：2022年08月31日 17:02       信息來源：湖南省藥品監(jiān)督管理局

一、制定依據(jù)

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第739號）及《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》（市場監(jiān)管總局令第47號）、《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》（市場監(jiān)管總局令第48號）和國家藥監(jiān)局《醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序》（2021年第157號）等規(guī)定。

二、目的和意義

2021年10月1日起實(shí)施的《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》與《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》設(shè)立了專門的“特殊注冊程序”章節(jié)，對應(yīng)急注冊程序作出了具體規(guī)定。有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急所需醫(yī)療器械盡快完成審批，結(jié)合我省實(shí)際制定有關(guān)細(xì)化的程序規(guī)定也是貫徹落實(shí)醫(yī)療器械新法律法規(guī)的具體要求。

三、程序的主要內(nèi)容

本程序共18條，包括制定目的、基本原則、啟動程序、適用范圍、申請材料要求、組織研判、應(yīng)急檢驗(yàn)、技術(shù)支持、現(xiàn)場檢查、資料受理、審評審批、許可辦理、證件效期、終止程序、監(jiān)督管理、其他規(guī)定和發(fā)布實(shí)施等內(nèi)容。

（一）應(yīng)急審批的范圍

實(shí)施應(yīng)急審批的醫(yī)療器械范圍為：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急所需，且在省內(nèi)尚無同類產(chǎn)品上市，或雖在省內(nèi)已有同類產(chǎn)品上市，但產(chǎn)品供應(yīng)不能滿足突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要的第二類醫(yī)療器械。

（二）應(yīng)急審批程序啟動

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，省局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別情況，決定啟動及終止本程序的時(shí)間。

（三）注冊流程

省局行政許可受理窗口在收到產(chǎn)品注冊申報(bào)資料的當(dāng)天，根據(jù)主要申請材料是否齊全且符合法定形式、按照有關(guān)規(guī)定作出受理決定。

省核查中心在收到質(zhì)量管理體系文件資料后2日內(nèi)組織開展現(xiàn)場檢查，并及時(shí)出具質(zhì)量管理體系核查報(bào)告。

省藥檢院在接收樣品后24小時(shí)內(nèi)組織開展檢驗(yàn)，并及時(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

省藥審中心自收到申請資料之日起5日內(nèi)完成技術(shù)審評，專家評審及申請人補(bǔ)充資料時(shí)間均不計(jì)入技術(shù)審評時(shí)間。

省局在技術(shù)審評結(jié)束后3日內(nèi)完成行政審批。

應(yīng)急審批醫(yī)療器械申辦或變更相關(guān)醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證的，在受理后5日內(nèi)做出是否予以核發(fā)或變更醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證的決定。

（四）附條件審批

對符合國家藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療器械附條件批準(zhǔn)上市指導(dǎo)原則》風(fēng)險(xiǎn)效益評估要求的應(yīng)急注冊醫(yī)療器械，省局可作出附條件批準(zhǔn)決定，并在醫(yī)療器械注冊證中載明有效期、上市后需要繼續(xù)完成的研究工作及完成時(shí)限等相關(guān)事項(xiàng)。

對于附條件批準(zhǔn)上市的應(yīng)急注冊醫(yī)療器械，醫(yī)療器械注冊證有效期與其載明的附帶條件的完成時(shí)限一致，原則上不超過1年。如注冊人完成附帶條件，可以在到期之日前申請辦理延續(xù)注冊，符合要求的給予延續(xù)注冊，注冊證有效期為5年。