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衛(wèi)生部擬推醫(yī)療器械集中采購 行業(yè)洗牌在即

 
    高值醫(yī)用耗材有望降價25%

    不久之后，我國所有非營利性機構(gòu)采購高值醫(yī)用耗材的選擇范圍，將交由政府的“有形之手”引導(dǎo)。記者從衛(wèi)生部相關(guān)部門獲悉，2008年度高值醫(yī)用耗材集中采購的候選品種目錄將在近日出爐。

    這是衛(wèi)生部有史以來第一次組織全國醫(yī)療機構(gòu)的集中采購，涉及心臟起搏器類、電生理類、心臟介入類、周圍血管介入類這４類高值醫(yī)用耗材。最終，71家企業(yè)的948個產(chǎn)品成為成交候選產(chǎn)品。衛(wèi)生部將把這些成交候選產(chǎn)品制成目錄，然后提供給各家非營利醫(yī)院?！霸瓌t上，非營利醫(yī)院不得購買目錄以外的產(chǎn)品，各地也不得再對目錄以內(nèi)的產(chǎn)品重新議價?！毙l(wèi)生部國際交流與合作中心主任李洪山對此表示。

    醫(yī)療器械，特別是高值醫(yī)用耗材，同一產(chǎn)品在不同地區(qū)的價格差別較大，加之名目繁多的招標中介費用，以及購銷過程中的商業(yè)賄賂，使得各地醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械采購種類混亂，價格越招越高，許多醫(yī)療設(shè)備的購買價遠超國外的購買價。進而導(dǎo)致醫(yī)療成本攀升，增加患者負擔。李洪山說，這次集中采購的工作原則是“合理降價”，對歷史原因造成的同一產(chǎn)品價差過大問題逐步解決。

    據(jù)了解，2004年衛(wèi)生部組織了8省市醫(yī)療器械的集中采購，北京市又于2006年、2007年組織了兩次集中采購，3次平均降價幅度為26.51％、22.15％和5.69％。此次的集中采購是在前３次基礎(chǔ)上的再次降價，對比國內(nèi)銷售最低價格和北京市2007年度集中采購價格，成交候選產(chǎn)品降價幅度分別是10.08%和4.47%，采購價格再創(chuàng)新低。李洪山估算，如果此次的價格可以順利在全國推廣，將使高值醫(yī)用耗材平均降價25%。而且，此次集中采購實現(xiàn)了部分產(chǎn)品的全國統(tǒng)一采購價格，為全國制定統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)收費價格奠定了基礎(chǔ)。不過，李洪山也強調(diào)，降價并不是政府集中采購的惟一目標，還是要維持生產(chǎn)商、醫(yī)療機構(gòu)、患者之間的利益平衡。

    供應(yīng)商擔憂舊體制回潮

    “過去參加招投標的過程中，次數(shù)頻繁，還要全國到處奔波，以后每年只需參加一次，就可能把產(chǎn)品推向全國的醫(yī)療機構(gòu)。的確方便了不少，也降低了企業(yè)成本?！币晃贿M入候選產(chǎn)品名單的供應(yīng)商在感到輕松的同時，也表示了他的憂慮，“但完全由政府決定醫(yī)院可以采購什么醫(yī)械，是否會產(chǎn)生部分暗箱操作和不公平競爭，恐怕還要看未來的具體操作?！?

    如何確保醫(yī)療器械集中采購過程公開公正，是許多供應(yīng)商最為關(guān)注的問題。

    據(jù)了解，目前全國每年的醫(yī)療器械采購額近300億元，衛(wèi)生材料采購額為400多億元。雖然今年5月廣東疾控中心正副主任因“采購中的經(jīng)濟問題”遭雙規(guī),暴露出醫(yī)療用品集中采購的一些問題。但從現(xiàn)有的政策信息看，醫(yī)療用品采購改革模式仍傾向于體現(xiàn)政府主導(dǎo)以及非營利性質(zhì)。此次全國高值醫(yī)用耗材集中采購候選目錄的醞釀出爐，也正標志著2007年7月發(fā)布的《衛(wèi)生部關(guān)于進一步加強醫(yī)療器械集中采購管理的通知》（簡稱《通知》），正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

    按照《通知》，高值醫(yī)用耗材將交由衛(wèi)生部集中采購；大型醫(yī)用設(shè)備管理品目錄中的乙類大型醫(yī)用設(shè)備，納入省級集中采購范圍；其他醫(yī)療設(shè)備和耗材，則將制定省級和地市級集中采購目錄。

文章來源：搜狐健康