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攻堅克難 開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面

    2008年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議于1月30～31日在京召開，全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廉政會議和表彰會議同期召開。會議的主要任務是認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和第十七屆中紀委第二次全會要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)食品藥品監(jiān)管和廉政建設工作經(jīng)驗，研究今后一個時期改革和發(fā)展的總體思路，部署2008年工作。

    攻堅克難 成效顯著

    國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立作了題為《全面貫徹黨的十七大精神，開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面》的工作報告。他總結(jié)回顧了黨的十六大以來我國食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展與改革所走過的歷程，指出在這些年的發(fā)展中，食品藥品監(jiān)管工作取得了顯著成效：建立和完善了食品藥品監(jiān)管體制，積極推進食品安全綜合監(jiān)督；建立了以《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》為基礎的監(jiān)管法律法規(guī)體系；形成了以《中國藥典》和局頒標準為核心的國家藥品標準，加快了技術(shù)支撐體系建設；完成了食品藥品專項整治各項任務，嚴厲打擊了制售假劣食品藥品等違法犯罪行為；深入開展了治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營領域商業(yè)賄賂工作，大力加強黨風廉政建設。在此期間，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)經(jīng)歷了一段極不平凡的特殊時期。面對壓力與挑戰(zhàn)，全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工不回避矛盾，不懼怕困難，以頑強的毅力攻堅克難，使食品藥品監(jiān)管工作取得了重大進展。

    邵明立總結(jié)了食品藥品專項整治工作取得的成績。他指出，經(jīng)過1年半的努力，藥品安全專項整治的“八項任務”、“四項目標”順利完成，藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾反映強烈的一些突出問題得到有效解決，食品藥品安全保障水平全面提升。

    邵明立談到，為認真吸取鄭筱萸、曹文莊等人嚴重違法犯罪案件的教訓，有效解決監(jiān)管工作和隊伍建設存在的突出問題，SFDA組織開展了為期兩個月的“整頓機關作風、整改監(jiān)管工作、重塑隊伍形象”的集中教育活動。通過活動，端正了監(jiān)管工作的指導思想，進一步解決了“為誰監(jiān)管”和“怎樣監(jiān)管”的根本問題；解決了廉政工作存在的突出問題；及時制定了廉潔從政制度和規(guī)定。

    2007年，食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)在加快監(jiān)管法規(guī)制度建設步伐、全面推進監(jiān)管能力建設方面也取得了顯著成效。

    邵明立指出，經(jīng)過全系統(tǒng)的共同努力，用實際工作成效扭轉(zhuǎn)了被動局面，在食品藥品監(jiān)管和干部隊伍建設兩個戰(zhàn)場打了翻身仗。之所以有這樣的成績，歸結(jié)起來最重要的一點就是：堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的重大部署，堅持全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立和實踐科學監(jiān)管理念。他要求全系統(tǒng)廣大干部職工準確把握黨的十七大對加強食品藥品監(jiān)管工作的總體要求。通過認真學習貫徹黨的十七大精神，科學分析和判斷食品藥品監(jiān)管形勢，進一步增強做好食品藥品監(jiān)管工作的責任感和緊迫感；深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實踐科學監(jiān)管理念；著力保障和改善民生，促進和諧社會建設；加強反腐倡廉建設，進一步增強全系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力。

    抓好重點 明確任務

    邵明立強調(diào)說，今年食品藥品監(jiān)管工作的主要任務是：認真學習貫徹黨的十七大精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、第十七屆中紀委第二次全會要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實踐科學監(jiān)管理念，鞏固專項整治成果，著力解決影響和制約食品藥品安全的重點難點問題；健全保障食品藥品安全的長效機制，建立國家基本藥物制度；完善藥品供應保障體系，推進“十一五”規(guī)劃的實施；加強干部隊伍建設和反腐倡廉工作，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

    按照上述要求，邵明立強調(diào)要重點抓好以下幾方面工作：

    第一，鞏固食品藥品專項整治成果。在去年專項整治工作的基礎上進一步加大工作力度。第二，解決食品藥品監(jiān)管熱點難點問題（包括加強化學原料藥監(jiān)管和出口藥品監(jiān)管、嚴格企業(yè)和產(chǎn)品準入、加強奧運食品藥品安全保障）。第三，建立健全食品藥品安全保障長效機制，做好四項工作：（1）加快法律制度建設；（2）加快標準體系和技術(shù)支撐體系建設；（3）進一步推進責任體系建設；（4）進一步加強隊伍能力建設。第四，加快推進建立國家基本藥物制度。按照國務院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署，SFDA將會同有關部門推進國家基本藥物制度方案的出臺，有步驟、分階段地推進配套措施落實和基本藥物生產(chǎn)供應保障體系的不斷完善。

    此外，邵明立還就加強基礎設施建設和加強反腐倡廉建設等工作提出了工作重點和明確要求。

    在1月31日的大會上，SFDA和國家人事部聯(lián)合表彰了一批食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的先進集體和先進個人。邵明立要求全系統(tǒng)干部職工要學習他們的優(yōu)秀品格，大力弘揚他們的時代精神，在全系統(tǒng)開展大宣講、大學習，掀起學習先進、爭創(chuàng)一流的高潮，進一步推動全系統(tǒng)改進隊伍作風，樹立“監(jiān)管為民、務實清廉、高效權(quán)威、開拓進取”的新形象。

文章來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報